{"id":10137,"date":"2025-03-17T10:36:22","date_gmt":"2025-03-17T09:36:22","guid":{"rendered":"https:\/\/revistaconsell.com\/lobligatorietat-de-les-masc-en-els-assumptes-civils-i-mercantils-prevista-a-la-llei-1-2025-de-2-de-gener-de-mesures-en-materia-deficiencia-del-servei-public-de-justicia\/"},"modified":"2025-03-18T09:25:00","modified_gmt":"2025-03-18T08:25:00","slug":"lobligatorietat-de-les-masc-en-els-assumptes-civils-i-mercantils-prevista-a-la-llei-1-2025-de-2-de-gener-de-mesures-en-materia-deficiencia-del-servei-public-de-justicia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistaconsell.com\/es\/lobligatorietat-de-les-masc-en-els-assumptes-civils-i-mercantils-prevista-a-la-llei-1-2025-de-2-de-gener-de-mesures-en-materia-deficiencia-del-servei-public-de-justicia\/","title":{"rendered":"L\u2019obligatorietat de les MASC en els assumptes civils i mercantils prevista a la Llei 1\/2025, de 2 de gener, de mesures en mat\u00e8ria d’efici\u00e8ncia del Servei P\u00fablic de Just\u00edcia"},"content":{"rendered":"\n\n\n\t
\n\n\t\t<\/i><\/span> PDF<\/a>\n\n\t<\/div>\n\n\n\n\n\n\n
  • \"\"<\/figure><\/li><\/ul><\/figure>\n\n\n\n

    El dia 3 de gener de 2025 es va publicar al BOE la Llei Org\u00e0nica 1\/2025, de 2 de gener, de mesures en mat\u00e8ria d’efici\u00e8ncia del Servei P\u00fablic de Just\u00edcia. Amb aquesta llei, que modifica de manera extensa diversos aspectes organitzatius i processals, es donen per acabades les accions del pla Just\u00edcia 2030<\/em> que va comen\u00e7ar amb l\u2019aprovaci\u00f3 del RD-Llei 5\/2023, de 28 de juny, que d\u2019entre altres coses, en el seu Cap\u00edtol III recull modificacions de la regulaci\u00f3 del proc\u00e9s civil i va continuar amb la publicaci\u00f3 del RD-Llei 6\/2023, de 19 de desembre de mesures de transformaci\u00f3 digital i d’efici\u00e8ncia processal. <\/p>\n\n\n\n

    Entre tots els canvis previstos, cal destacar que la nova llei introdueix al T\u00edtol II el que anomena Mitjans Adequats de Soluci\u00f3 de Controv\u00e8rsies<\/em> en via no jurisdiccional (MASC) com a requisit previ de procedibilitat per iniciar la via jurisdiccional. Aix\u00ed, tres mesos despr\u00e9s de la seva publicaci\u00f3, a partir del dia 3 d\u2019abril de 2025 ser\u00e0 obligatori acudir als MASC abans de comen\u00e7ar un procediment judicial civil o mercantil. \u00c9s a dir que aquest requisit \u00e9s d\u2019aplicaci\u00f3 a disputes relacionades amb la propietat horitzontal, arrendaments urbans, conflictes de consum, reclamaci\u00f3 de cl\u00e0usules abusives, contractes hipotecaris o pr\u00e9stecs, etc.<\/p>\n\n\n\n

    Aquest requisit representa un pas m\u00e9s en la regulaci\u00f3 i promoci\u00f3 dels anomenats alternative dispute resolution (ADR) que arrenca amb la Recomanaci\u00f3 (86), de 16 de setembre de 1986 del Consell de Ministres als estats membres del Consell d’Europa respecte a mesures per prevenir i reduir la c\u00e0rrega de treball excessiva als Tribunals i continua amb la transposici\u00f3 de la Directiva 2008\/52\/CE del Parlament Europeu y del Consell, mitjan\u00e7ant la Llei 5\/2012, de 6 de juliol, de mediaci\u00f3 en assumptes civils i mercantils en l\u2019\u00e0mbit estatal i la Llei 15\/2009, de 22 de juliol, de mediaci\u00f3 en l\u2019\u00e0mbit del dret privat a Catalunya, entre d\u2019altres. <\/p>\n\n\n\n

    De fet, en els darrers anys l\u2019\u00fas de la mediaci\u00f3 o d\u2019altres processos que afavoreixen el di\u00e0leg i la responsabilitat de les parts en conflicte ja \u00e9s una realitat entre els professionals de l\u2019administraci\u00f3 de finques. Aquests tipus de processos tenen una s\u00e8rie d\u2019avantatges com poden ser la construcci\u00f3 d\u2019acords de manera col\u00b7laborativa. En mediaci\u00f3 per exemple es promou la comprensi\u00f3 m\u00fatua permetent arribar a acords de manera m\u00e9s eficient i el respecte entre les parts, fet que contribueix a una millora de la conviv\u00e8ncia, i a m\u00e9s a m\u00e9s d\u2019aix\u00f2 aquests processos representen una oportunitat per arribar a una soluci\u00f3 de manera m\u00e9s r\u00e0pida que un proc\u00e9s judicial. Un altre avantatge a tenir en compte seria la confidencialitat.<\/p>\n\n\n\n

    Per\u00f2 que s\u00f3n els MASC? L\u2019article 2, cap\u00edtol I del t\u00edtol II els defineix com a \u201cqualsevol mena d’activitat negociadora reconeguda en aquesta o altres lleis, estatals o auton\u00f2miques, a qu\u00e8 les parts d’un conflicte acudeixen de bona fe a fi de trobar-hi una soluci\u00f3 extrajudicial, sigui per si mateixes o amb la intervenci\u00f3 d’una tercera persona neutral\u201d. La llei 1\/2025 preveu que la negociaci\u00f3 es podr\u00e0 dur a terme amb la intervenci\u00f3 d’una tercera persona neutral, o b\u00e9 directament per les parts o entre els seus advocats.<\/p>\n\n\n\n

    Les MASC a les que es recullen en aquesta llei s\u00f3n: la mediaci\u00f3 (art. 14.2), la conciliaci\u00f3 davant notari (art. 14.3), davant registrador (art. 14.4), davant lletrat de l\u2019Administraci\u00f3 de Just\u00edcia (art. 14.5) i davant jutge (art. 14.6), la conciliaci\u00f3 privada (art.15), l\u2019oferta vinculant confidencial (art.17), l\u2019opini\u00f3 neutral d’una persona experta independent (art.18) i el proc\u00e9s de dret col\u00b7laboratiu (art.19).<\/p>\n\n\n\n

    L\u2019article 10, cap\u00edtol I del t\u00edtol II, preveu que perqu\u00e8 aquesta activitat negociadora compleixi el requisit de procedibilitat ha d\u2019estar recollida documentalment i s\u2019ha d\u2019aportar al proc\u00e9s (nou apartat 4 de l\u2019article 264 de la LEC). Aquest document ha de deixar const\u00e0ncia de la identitat de les parts en conflicte, de les persones professionals que hagin participat assessorant-les, la data, l’objecte de la controv\u00e8rsia, la data de la reuni\u00f3 o reunions mantingudes i la declaraci\u00f3 responsable que les dues parts han intervingut de bona fe en el proc\u00e9s. Tant el proc\u00e9s de negociaci\u00f3 com la documentaci\u00f3 intercanviada ser\u00e0 confidencial, l\u2019art. 9, en particular el seu punt 2 estableix que \u201c…les parts, els advocats o advocades i la tercera persona neutral no podran declarar o aportar documentaci\u00f3 derivada del proc\u00e9s de negociaci\u00f3 o relacionada amb aquest ni ser obligats a aix\u00f2 en un procediment judicial o en un arbitratge,\u2026\u201d i a m\u00e9s a m\u00e9s estableix expressament la inadmissi\u00f3 d\u2019aquesta informaci\u00f3 i la no incorporaci\u00f3 en el posterior procediment judicial per aplicaci\u00f3 de l\u2019art. 283.3 LEC. <\/p>\n\n\n\n

    Aix\u00ed, doncs, cal acreditar que s\u2019ha dut a terme el que la llei anomena \u201cactivitat negociadora\u201d donat que si aquest requisit no es dona, l\u2019art. 403.2 LEC preveu que es pugui inadmetre la demanda. A m\u00e9s a m\u00e9s, si una de les parts es nega a participar en el MASC, hi ha una s\u00e8rie de repercussions pel que fa a les costes del litigi. Aix\u00ed el nou redactat de l\u2019article 394 de la LEC preveu que en el cas d\u2019estimaci\u00f3 total de la demanda no hi haur\u00e0 pronunciament de costes a favor de la part guanyadora si aquesta hagu\u00e9s refusat, sense causa justa, a participar en un MASC al qual hagu\u00e9s estat convocada, quan aquest era preceptiu o ho va acordar jutge; en cas d\u2019estimaci\u00f3 parcial es preveu que se’l pugui condemnar al pagament de les costes; i finalment si el demandat no hagu\u00e9s acudit a un MASC quan era preceptiu, sense causa justificativa, i despr\u00e9s s’aplan\u00e9s, ser\u00e0 condemnat a costes.<\/p>\n\n\n\n

    Per\u00f2 quins efectes de l\u2019obertura d\u2019un proc\u00e9s MASC? La sol\u00b7licitud d\u2019inici d\u2019un proc\u00e9s de negociaci\u00f3 interromp la prescripci\u00f3 i susp\u00e8n la caducitat d\u2019accions. Tamb\u00e9 s\u2019estableix la possibilitat de suspendre l\u2019execuci\u00f3 d\u2019una sent\u00e8ncia per permetre que les parts participin en un proc\u00e9s MASC. <\/p>\n\n\n\n

    Els MASC inclouen la mediaci\u00f3, la conciliaci\u00f3 i altres mecanismes de negociaci\u00f3, buscant una resoluci\u00f3 extrajudicial dels conflictes. A m\u00e9s de fomentar acords eficients i confidencials, la manca d\u2019intent previ pot suposar la inadmissi\u00f3 de la demanda o afectar les costes del litigi.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

    Si la sol\u00b7licitud inicial de negociaci\u00f3 no t\u00e9 resposta o el proc\u00e9s del MASC finalitza sense acord, cal formular demanda en un any.<\/p>\n\n\n\n

    Cal tenir en compte que es preveuen una s\u00e8rie d\u2019excepcions a aquest requisit previ, no aplica a determinats procediments civils, especialment els que tenen car\u00e0cter urgent, els drets fonamentals o en mat\u00e8ria de fam\u00edlia (e.g. mesures cautelars pr\u00e8vies a la demanda, dilig\u00e8ncies preliminars, drets fonamentals, tutela sum\u00e0ria de la possessi\u00f3, mat\u00e8ries indisponibles relatives a fam\u00edlia, discapacitat i menors, judici canviari, demanda executiva, etc.) i tampoc no s\u2019aplica a mat\u00e8ries de Dret laboral, penal i concursal.<\/p>\n\n\n\n

    En conclusi\u00f3, amb aquesta Llei el legislador busca promoure l\u2019efic\u00e0cia de l\u2019Administraci\u00f3 de Just\u00edcia tot introduint un canvi de paradigma pel que fa a com els ciutadans accedeixen a la mateixa prioritzant l\u2019\u00fas dels MASC com a requisit d\u2019acc\u00e9s previ en els \u00e0mbits civil i mercantil, en l\u00ednia amb la normativa internacional i d\u2019experi\u00e8ncies com poden ser la de Fran\u00e7a i la del Regne Unit. Soc de l\u2019opini\u00f3 que aquest canvi \u00e9s una oportunitat i s\u2019ha d\u2019acollir com a tal, tot i que hi ha manca de claredat en alguns aspectes com poden ser els terminis dels processos MASC o la relaci\u00f3 entre aquest requisit i l\u2019aplicaci\u00f3 de mesures cautelars, entre d\u2019altres. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    PDF El dia 3 de gener de 2025 es va publicar al BOE la Llei Org\u00e0nica 1\/2025, de 2 de gener, de mesures en mat\u00e8ria d’efici\u00e8ncia del Servei P\u00fablic de Just\u00edcia. Amb aquesta llei, que modifica de manera extensa diversos aspectes organitzatius i processals, es donen per acabades les accions del pla Just\u00edcia 2030 que […]<\/p>\n","protected":false},"author":12,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"advgb_blocks_editor_width":"","advgb_blocks_columns_visual_guide":"","_editorskit_title_hidden":false,"_editorskit_reading_time":4},"categories":[68],"tags":[],"author_meta":{"display_name":"Redaccio Consell","author_link":"https:\/\/revistaconsell.com\/es\/author\/redaccioconsell\/"},"featured_img":null,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revistaconsell.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10137\/"}],"collection":[{"href":"https:\/\/revistaconsell.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/"}],"about":[{"href":"https:\/\/revistaconsell.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post\/"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistaconsell.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/12\/"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistaconsell.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments\/?post=10137"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/revistaconsell.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10137\/revisions\/"}],"predecessor-version":[{"id":10139,"href":"https:\/\/revistaconsell.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10137\/revisions\/10139\/"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revistaconsell.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/?parent=10137"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistaconsell.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories\/?post=10137"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistaconsell.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags\/?post=10137"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}