{"id":1585,"date":"2008-03-10T17:04:00","date_gmt":"2008-03-10T16:04:00","guid":{"rendered":"http:\/\/revistaconsell.com\/?p=1585"},"modified":"2020-05-12T17:21:56","modified_gmt":"2020-05-12T16:21:56","slug":"la-calidad-y-el-derecho-a-la-vivienda","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistaconsell.com\/es\/la-calidad-y-el-derecho-a-la-vivienda\/","title":{"rendered":"La calidad y el derecho a la vivienda"},"content":{"rendered":"\n\n\n\t
\n\n\t\t<\/i><\/span> PDF<\/a>\n\n\t<\/div>\n\n\n\n\n\n\n

En este mismo foro (en la revista Consell n.\u00ba 16, 4\u00ba trimestre 1993) y bajo el t\u00edtulo \u201cEl mantenimiento del patrimonio inmobiliario\u201d, el que suscribe indicaba que \u201cLa rehabilitaci\u00f3n forma parte de la vida del edificio\u201d o \u201cEl proceso rehabilitador-conservador se despierta y, unido a la carencia de suelo edificable, crean una atm\u00f3sfera propicia para construir, usar, mantener y rehabilitar adecuadamente la edificaci\u00f3n existente\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo (en la revista Consell n.\u00ba 22, 2\u00ba trimestre 1995) dentro del escrito \u201cLa calidad bien entendida\u201d, indicaba que \u201c[\u2026] dentro del proceso constructivo, LA CALIDAD, en los materiales, en la ejecuci\u00f3n y en el posterior uso y mantenimiento de los inmuebles, est\u00e1 incidiendo con fuerza en el proceso.\u201d Asimismo indicaba: \u201c[\u2026] los problemas humanos y de gesti\u00f3n hacen que el proceso rehabilitador se dilate en el tiempo. Los dramas humanos y econ\u00f3micos son numerosos, porque a pesar de las ayudas que se puedan llegar a conseguir, los costes para los propietarios o usuarios de esas viviendas llegan a ser inaccesibles en muchas ocasiones.\u201d<\/p>\n\n\n\n

La \u201cLlei del dret a l\u2019habitatge\u201d, 18\/2007, de 28 de diciembre, quiere transformar el mercado de la vivienda, adapt\u00e1ndose a la nueva realidad social existente. Teniendo en cuenta la implicaci\u00f3n de todos los agentes que intervienen en el proceso edificatorio, la nueva Ley puede dar respuesta a esa \u201cCALIDAD BIEN ENTENDIDA\u201d y poner en su lugar la importancia que representa el conservar y rehabilitar la principal inversi\u00f3n que efect\u00faan la mayor\u00eda de las familias a lo largo de su vida. As\u00ed pues, bienvenida sea la \u201cLlei del dret a l\u2019habitatge\u201d.<\/p>\n\n\n\n

La entrada en vigor de la misma no puede ser m\u00e1s oportuna, dadas las convulsiones que vive actualmente el sector inmobiliario, con una ralentizaci\u00f3n notoria de la construcci\u00f3n que contrasta con esa desmedida euforia existente en los \u00faltimos a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

El elevado endeudamiento de las econom\u00edas familiares por encima de l\u00edmites admisibles, las incertidumbres existentes dentro del mundo laboral con unas situaciones personales cada vez m\u00e1s cambiantes en la sociedad actual, o la creciente incidencia de los sectores sociales mas vulnerables como pueden ser los j\u00f3venes, la tercera edad, los inmigrantes o las personas en situaci\u00f3n de riesgo, hace que esta Ley tenga unas expectativas muy favorables y disponga de numerosos apoyos. <\/p>\n\n\n\n

La entrada en vigor de nuevas normativas, a nivel local, auton\u00f3mico, estatal o comunitario, hace que las definiciones de calidad indicadas entren bajo el prisma de la funcionalidad, seguridad, salubridad y sostenibilidad indicado en la \u201cLlei del dret a l\u2019habitatge\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, es de rese\u00f1ar la prioridad que se establece para fomentar la conservaci\u00f3n y la rehabilitaci\u00f3n de las viviendas, estableciendo un control peri\u00f3dico como medida imprescindible para evitar el deterioro irreversible de los edificios.<\/p>\n\n\n\n

La Llei puede tener un efecto dinamizador en el sector de la vivienda existente. Por lo tanto, bienvenida sea la \u201cLlei del dret a l\u2019habitatge\u201d.
\nSe dispone una bater\u00eda de medidas, tanto de ayuda y promoci\u00f3n como coercitivas para fomentar el deber de conservaci\u00f3n y rehabilitaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

La inserci\u00f3n de las diferentes definiciones de vivienda, principal, secundar\u00eda, vac\u00eda, sobreocupada, infravivienda, rehabilitaci\u00f3n, sostenibilidad, etc. otorgan una claridad conceptual importante que eliminan o minimizan los posibles fallos de interpretaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

La CALIDAD DE UNA VIVIENDA es el conjunto de caracter\u00edsticas y prestaciones que una vivienda debe tener para cumplir eficientemente su funci\u00f3n social, las cuales se han de adaptar a los est\u00e1ndares de seguridad y confort adecuados en cada momento.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Las viviendas de obra nueva, reconversi\u00f3n de un edificio antiguo o de gran rehabilitaci\u00f3n cumplir\u00e1n las condiciones de calidad relativas a la funcionalidad, seguridad, salubridad y sostenibilidad.<\/p>\n\n\n\n

Los edificios cumplir\u00e1n con las condiciones de solidez estructural, seguridad, accesibilidad y dise\u00f1o de manera que garanticen la igualdad de oportunidades, la NO DISCRIMINACI\u00d3N y accesibilidad a personas con discapacidad f\u00edsica, sensorial o ps\u00edquica y las de sostenibilidad e integraci\u00f3n en el entorno urbano.<\/p>\n\n\n\n

Es importante rese\u00f1ar un punto de la ley: \u201cLas nuevas viviendas han de tener un grado de flexibilidad suficiente para que se puedan adaptar sin tener que hacer obras caras y dif\u00edciles de ejecutar, en el caso de que sus ocupantes padezcan una disminuci\u00f3n de movilidad.\u201d<\/p>\n\n\n\n

La normativa de habitabilidad determinar\u00e1 los niveles de calidad exigibles en cada momento.<\/p>\n\n\n\n

La administraci\u00f3n promover\u00e1 las acciones siguientes:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

  1. Incrementar\u00e1 la profesionalidad y la transparencia en el sector inmobiliario.<\/li>
  2. Fomentar\u00e1 el reconocimiento de los distintivos de calidad.<\/li>
  3. Fomentar\u00e1 la calidad en los procesos. <\/li>
  4. Establecer\u00e1 un sistema de evaluaci\u00f3n y de distintivos de los edificios de viviendas.<\/li>
  5. Establecer\u00e1 unos programas de inspecci\u00f3n t\u00e9cnica de los edificios de viviendas.<\/li><\/ol>\n\n\n\n

    \u201cLa prioridad que se establece para fomentar la conservaci\u00f3n y la rehabilitaci\u00f3n de las viviendas, estableciendo un control peri\u00f3dico como medida imprescindible para evitar el deterioro irreversible de los edificios\u201d<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

    Los requisitos exigibles a las viviendas, se controlar\u00e1n mediante:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    1. Promoci\u00f3n y fomento de construcci\u00f3n de nuevos modelos de viviendas.<\/li>
    2. Preservaci\u00f3n del medio ambiente. Adecuaci\u00f3n al entorno, gesti\u00f3n de residuos, ecoeficiencia, prevenci\u00f3n de emisiones, etc.<\/li>
    3. Aplicaci\u00f3n de medidas arquitect\u00f3nicas y tecnol\u00f3gicas que fomenten la eficiencia energ\u00e9tica.<\/li>
    4. Innovaci\u00f3n en el concepto y dise\u00f1o de la vivienda, de manera que se pueda adaptar a las variaciones de la estructura familiar, flexibiliz\u00e1ndola para facilitar el trabajo dom\u00e9stico y facilitando la introducci\u00f3n en ella de las nuevas tecnolog\u00edas.<\/li><\/ol>\n\n\n\n

      Dichos requisitos se ir\u00e1n introduciendo progresivamente en las condiciones de calidad reguladas por la Normativa de habitabilidad.<\/p>\n\n\n\n

      Para garantizar estos planteamientos se crear\u00e1 por decreto el Consell de Qualitat, Sostenibilitat i Innovaci\u00f3 de l\u2019Habitatge como \u00f3rgano consultivo de car\u00e1cter t\u00e9cnico.<\/p>\n\n\n\n

      Para mejorar esa calidad se redefine el LIBRO DEL EDIFICIO, que es el instrumento de informaci\u00f3n de la vida del edificio.<\/p>\n\n\n\n

      1. Debe incluir los aspectos siguientes:
        a. Caracter\u00edsticas del edificio, as\u00ed como de sus calidades y garant\u00edas.
        b. Agentes responsables del proceso edificatorio y de su calidad.
        c. Autorizaciones administrativas de uso o de ocupaci\u00f3n y condiciones de los suministros e instalaciones permitidos.
        d. Instrucciones de conservaci\u00f3n o mantenimiento y sus exigencias t\u00e9cnicas.
        e. Limitaciones de uso, riesgos, necesidades de seguro y responsabilidades.
        f. Obras de mejora para adaptar las viviendas a las exigencias tecnol\u00f3gicas y de confort.
        g. Actuaciones arquitect\u00f3nicas para garantizar la cohesi\u00f3n social, la sostenibilidad, la ecoeficiencia y la innovaci\u00f3n.
        <\/li>
      2. El modelo y el contenido se establecer\u00e1n por reglamento. Pero debe abarcar desde el proyecto del mismo hasta el final de la vida \u00fatil del edificio.
        Incluir\u00e1 como m\u00ednimo:
        a. Documentaci\u00f3n b\u00e1sica de identificaci\u00f3n del edificio y de su r\u00e9gimen legal, as\u00ed como las modificaciones sucesivas.
        b. Documentaci\u00f3n final de la obra ejecutada y de las sucesivas obras de reforma o cambio de uso que se ejecuten.
        c. Documentaci\u00f3n relativa a la conservaci\u00f3n, el uso y el mantenimiento y la que generen la gesti\u00f3n y los controles t\u00e9cnicos peri\u00f3dicos obligatorios.
        <\/li>
      3. El libro se entregar\u00e1 al propietario o al presidente de la comunidad de propietarios. Se deber\u00e1 entregar a las diferentes propiedades en las nuevas transmisiones.
        <\/li>
      4. El promotor o el propietario \u00fanico del edificio deben depositar una copia del libro del edificio en la oficina del registro de la propiedad donde est\u00e9 inscrito el mismo. Su cumplimiento constar\u00e1 de acuerdo con lo que establece la legislaci\u00f3n hipotecaria. La copia quedar\u00e1 archivada durante la vida \u00fatil del edificio.
        <\/li>
      5. En los edificios existentes, ser\u00e1n exigibles en los supuestos y con el contenido que se establezca por reglamento.
        <\/li>
      6. Los registradores podr\u00e1n expedir, a petici\u00f3n de los interesados que acrediten un inter\u00e9s leg\u00edtimo, certificados de los libros de edificio que tengan archivados, de acuerdo con lo que establece la legislaci\u00f3n hipotecaria.<\/li><\/ol>\n\n\n\n

        LA C\u00c9DULA DE HABITABILIDAD<\/strong><\/p>\n\n\n\n

        1. Es el documento espec\u00edfico que acredita que una vivienda cumple con las condiciones de calidad requeridas y que por tanto es apta para ser destinada a residencia.
          <\/li>
        2. En cualquier transmisi\u00f3n, por venta, alquiler o cesi\u00f3n de uso, se acreditar\u00e1n las condiciones de calidad mediante la c\u00e9dula de habitabilidad.
          <\/li>
        3. Las empresas suministradoras de servicios, agua, gas electricidad, etc. exigir\u00e1n la c\u00e9dula de habitabilidad a los usuarios para que puedan contratar los servicios.
          <\/li>
        4. Los niveles de exigencia requeridos ser\u00e1n diferentes en las viviendas de nueva construcci\u00f3n y en las preexistentes. La vigencia de los mismos se determinar\u00e1 por reglamento.
          <\/li>
        5. La c\u00e9dula de habitabilidad se otorgar\u00e1 por el departamento de la Generalitat competente en materia de vivienda, o bien por delegaci\u00f3n en administraciones locales.
          <\/li>
        6. La p\u00e9rdida de las condiciones m\u00ednimas de habitabilidad comporta la necesaria renovaci\u00f3n de la c\u00e9dula de habitabilidad, sin perjuicio de las medidas aplicables por falta de conservaci\u00f3n y rehabilitaci\u00f3n.
          <\/li>
        7. Los alojamientos tur\u00edsticos no se consideran viviendas a efectos de exigencia de la c\u00e9dula de habitabilidad, excepto los de turismo rural.<\/li><\/ol>\n\n\n\n

          LA INSPECCI\u00d3N T\u00c9CNICA DE LOS EDIFICIOS DE VIVIENDAS<\/strong><\/p>\n\n\n\n

          1. La adecuaci\u00f3n de los edificios de viviendas a los niveles de calidad exigibles en cada momento se acreditar\u00e1 mediante inspecciones t\u00e9cnicas que promover\u00e1 el departamento competente en materia de vivienda.
            <\/li>
          2. La inspecci\u00f3n t\u00e9cnica de un edificio es obligatoria si lo determina el programa de inspecciones de la Generalitat o las ordenanzas locales. Tambi\u00e9n si el edificio o las viviendas del edificio se acogen a programas p\u00fablicos de fomento de la rehabilitaci\u00f3n.
            <\/li>
          3. Los contenidos y vigencias de las inspecciones t\u00e9cnicas se determinar\u00e1n por reglamento.
            <\/li>
          4. Para acreditar el estado del edificio, es preciso un informe firmado por un t\u00e9cnico competente.
            <\/li>
          5. Los informes de las inspecciones, visados por el colegio profesional correspondiente, se entregar\u00e1n a la administraci\u00f3n para que esta emita el correspondiente certificado de aptitud para ser usado como vivienda.
            <\/li>
          6. La falta de las condiciones exigibles comportan la adopci\u00f3n de medidas correctoras, que pueden llegar, en casos extremos de falta de seguridad, al desalojo y clausura, sin perjuicio de la aplicaci\u00f3n de las medidas correspondientes.
            <\/li>
          7. Asimismo, se deber\u00e1n efectuar otros controles en materia de seguridad industrial necesarios en los edificios y viviendas.
            <\/li>
          8. El Govern de la Generalitat establecer\u00e1 ayudas excepcionales para los propietarios de edificios de viviendas que tengan dificultades importantes para asumir el coste de las inspecciones t\u00e9cnicas obligatorias.<\/li><\/ol>\n\n\n\n

            LA CONSERVACI\u00d3N Y REHABILITACI\u00d3N DEL PARQUE INMOBILIARIO RESIDENCIAL<\/strong><\/p>\n\n\n\n

            El deber de conservaci\u00f3n y rehabilitaci\u00f3n del los inmuebles<\/strong><\/p>\n\n\n\n

            1. Los propietarios de los inmuebles cuyo uso principal sea residencial deben conservarlos y rehabilitarlos de manera que siempre est\u00e9n en condiciones de uso efectivo y adecuado, de acuerdo con lo que se establece en esta Ley y la normativa de ordenaci\u00f3n de la edificaci\u00f3n, del patrimonio cultural y arquitect\u00f3nico, de protecci\u00f3n del medio ambiente, del paisaje y del urbanismo.
              <\/li>
            2. Los arrendatarios legales de las viviendas las usar\u00e1n de manera adecuada y conveniente.
              <\/li>
            3. Los arrendatarios facilitar\u00e1n la informaci\u00f3n necesaria a los propietarios sobre el estado de las viviendas, su utilizaci\u00f3n y sobre las labores de mantenimiento requeridas, para que puedan cumplir con su deber de conservaci\u00f3n.
              <\/li>
            4. Las obras en edificios existentes de uso residencial donde sea exigible una participaci\u00f3n de t\u00e9cnico cualificado, no se autorizar\u00e1n si, una vez ejecutadas, el inmueble no cumple las condiciones de calidad requeridas.
              <\/li>
            5. La administraci\u00f3n fomentar\u00e1 medidas de ayuda para el cumplimiento del deber de conservaci\u00f3n y rehabilitaci\u00f3n, en particular en casos de viviendas de alquiler con baja rentabilidad anteriores a 1985. Asimismo, se podr\u00e1n tomar las medidas sancionadoras correspondientes en caso necesario.
              <\/li>
            6. La vigencia del certificado de aptitud implica el cumplimiento del deber de conservaci\u00f3n y mantenimiento. <\/li><\/ol>\n\n\n\n

              L\u00edmites del deber de conservaci\u00f3n y rehabilitaci\u00f3n del los inmuebles<\/strong><\/p>\n\n\n\n

              1. El deber de conservaci\u00f3n y rehabilitaci\u00f3n no es exigible en supuestos de normativa urban\u00edstica de declaraci\u00f3n de ruina.
                <\/li>
              2. Las declaraciones de ruina no podr\u00e1n derivarse del incumplimiento del deber de conservaci\u00f3n del edificio.
                <\/li>
              3. Si la declaraci\u00f3n de ruina derivara del incumplimiento del deber de conservaci\u00f3n, se incoar\u00e1 el expediente sancionador correspondiente. Si hubiera declaraci\u00f3n de ruina, existe un plazo de dos a\u00f1os para sustituir o rehabilitar el edificio. En caso de incumplimiento por causa no justificada, se incluir\u00e1 en el registro de solares sin edificar, con las consecuencias que establezca la normativa urban\u00edstica.<\/li><\/ol>\n\n\n\n

                Declaraci\u00f3n de inhabitabilidad<\/strong><\/p>\n\n\n\n

                • La administraci\u00f3n puede declarar inhabitable un edificio en el caso de que su utilizaci\u00f3n comporte peligro para la seguridad o la salud de sus ocupantes y tomar las medidas urgentes de desalojo de sus ocupantes. <\/li><\/ul>\n\n\n\n

                  Derecho a la informaci\u00f3n y retorno de los ocupantes<\/strong><\/p>\n\n\n\n

                  1. En los procedimientos administrativos instruidos para ejecutar obras de conservaci\u00f3n o rehabilitaci\u00f3n, se dar\u00e1 audiencia a los ocupantes legales y se determinar\u00e1 las repercusiones sobre la situaci\u00f3n de ocupaci\u00f3n.
                    <\/li>
                  2. Como norma general, los ocupantes legales que tengan su residencia habitual en los edificios objeto de conservaci\u00f3n y rehabilitaci\u00f3n o en los edificios declarados en ruina por resoluci\u00f3n administrativa, si no son responsables del deterioro, tienen derecho de retorno a cargo del propietario del inmueble en los t\u00e9rminos que se establezca en la legislaci\u00f3n urban\u00edstica, hipotecaria y de arrendamientos urbanos. <\/li><\/ol>\n\n\n\n

                    FOMENTO DE LA CONSERVACI\u00d3N Y DE LA REHABILITACI\u00d3N<\/strong><\/p>\n\n\n\n

                    Planes de fomento de la rehabilitaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n

                    1. En los planes de la vivienda, el Govern de la Generalitat incluir\u00e1 subvenciones directas, ventajas fiscales o actuaciones convenidas con propietarios e inquilinos para fomentar la rehabilitaci\u00f3n del parque de viviendas.
                      <\/li>
                    2. El plan de rehabilitaci\u00f3n de viviendas, que se aprobar\u00e1 por decreto, es el instrumento vertebrador de las pol\u00edticas dirigidas a la conservaci\u00f3n y la rehabilitaci\u00f3n.
                      <\/li>
                    3. Este plan de rehabilitaci\u00f3n incluir\u00e1 actuaciones para rentabilizar el parque privado de viviendas con baja rentabilidad a causa de la existencia de contratos anteriores a 1985, de prorroga forzosa.<\/li><\/ol>\n\n\n\n

                      Declaraci\u00f3n de \u00e1reas de conservaci\u00f3n y rehabilitaci\u00f3n:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

                      1. Los municipios pueden delimitar \u00e1reas de conservaci\u00f3n y rehabilitaci\u00f3n para promover la rehabilitaci\u00f3n en \u00e1reas especialmente degradadas o para evitar procesos que puedan comportar riesgos en la cohesi\u00f3n social.<\/li><\/ol>\n\n\n\n

                        Documentaci\u00f3n a incluir:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

                        • Memoria explicativa y justificativa, con datos urban\u00edsticos, estructura social y condiciones f\u00edsicas de la ocupaci\u00f3n de los inmuebles.<\/li>
                        • Planos de informaci\u00f3n y de delimitaci\u00f3n del \u00e1rea.<\/li>
                        • Relaci\u00f3n de propiedades afectadas, de acuerdo con el catastro y con el Registro de la Propiedad.<\/li><\/ul>\n\n\n\n
                          1. La declaraci\u00f3n de \u00e1rea de conservaci\u00f3n y rehabilitaci\u00f3n implica declaraci\u00f3n de utilidad p\u00fablica de las actuaciones y la necesidad de ocupaci\u00f3n de los terrenos y edificios afectados con los fines de expropiaci\u00f3n y de imposici\u00f3n de servidumbres o de ocupaci\u00f3n temporal de los terrenos, la colaboraci\u00f3n de la iniciativa privada y otras circunstancias concurrentes que justifiquen la conveniencia del mecanismo expropiatorio.
                            <\/li>
                          2. El acuerdo de un \u00e1rea de conservaci\u00f3n y rehabilitaci\u00f3n, establecer\u00e1 los derechos y deberes de propietarios y ocupantes legales y las habilitaciones de las administraciones p\u00fablicas.
                            <\/li>
                          3. La delimitaci\u00f3n se efectuar\u00e1 de acuerdo con el departamento competente en materia de vivienda o de pol\u00edtica territorial.
                            <\/li>
                          4. Si la delimitaci\u00f3n afecta a m\u00e1s de un t\u00e9rmino municipal, puede ser promulgada por los municipios afectados o por el departamento competente, previa consulta a estos.
                            <\/li>
                          5. Por decreto del Govern de la Generalitat puede aprobarse una delimitaci\u00f3n y subrogar las tareas municipales.
                            <\/li>
                          6. La declaraci\u00f3n de \u00e1reas de conservaci\u00f3n y rehabilitaci\u00f3n se puede adoptar dentro de marco de las pol\u00edticas dirigidas a la rehabilitaci\u00f3n y promoci\u00f3n espec\u00edfica de barrios y \u00e1reas urbanas y municipios que requieran una atenci\u00f3n especial. Se incluyen en este concepto los centros hist\u00f3ricos donde no se ha completado planes anteriores de actuaci\u00f3n.<\/li><\/ol>\n\n\n\n

                            \u00c1mbito de la declaraci\u00f3n de \u00e1reas de conservaci\u00f3n y rehabilitaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n

                            1. Aprobaci\u00f3n de normas, planes y programas de conservaci\u00f3n y rehabilitaci\u00f3n de viviendas.
                              <\/li>
                            2. Adopci\u00f3n de \u00f3rdenes de ejecuci\u00f3n dirigidas al cumplimiento del deber de conservaci\u00f3n y rehabilitaci\u00f3n. La Generalitat, a petici\u00f3n de los propietarios, puede sufragar el exceso de coste imputable a los propietarios y suspender los procedimientos de declaraci\u00f3n de ruina.
                              <\/li>
                            3. Se incorporar\u00e1n los derechos de tanteo y retracto a favor de la administraci\u00f3n p\u00fablica.
                              <\/li>
                            4. Se deber\u00e1 tener informe favorable del departamento competente en materia de vivienda en los procesos de derribo de inmuebles ocupados iniciados ante las administraciones del Estado.
                              <\/li>
                            5. Se crear\u00e1 un \u00f3rgano administrativo o un ente gestor que impulse el proceso de rehabilitaci\u00f3n, movilice a los sectores afectados y asesore a los ocupantes legales de los inmuebles residenciales y proteja sus derechos.
                              <\/li>
                            6. La suscripci\u00f3n de convenios de rehabilitaci\u00f3n se dotar\u00e1 con fondos econ\u00f3micos espec\u00edficos.
                              <\/li>
                            7. La obligaci\u00f3n de incorporar al mercado inmobiliario de los inmuebles desocupados en un plazo concreto, de acuerdo con las condiciones indicadas.<\/li><\/ol>\n\n\n\n

                              MEDIDAS DE INTERVENCI\u00d3N ADMINISTRATIVAS<\/strong><\/p>\n\n\n\n

                              \u00d3rdenes de ejecuci\u00f3n:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

                              1. La Generalitat y los entes locales pueden ordenar la ejecuci\u00f3n de obras y los cambios, reparaciones, adecuaciones o cese del uso necesarios en cumplimiento de los deberes citados.
                                <\/li>
                              2. Las \u00f3rdenes de ejecuci\u00f3n se han de ajustar al principio de proporcionalidad administrativa y se dar\u00e1 audiencia a las personas interesadas.
                                <\/li>
                              3. El incumplimiento de una orden de ejecuci\u00f3n habilita a la administraci\u00f3n para:
                                \u2022 La ejecuci\u00f3n forzosa subsidiaria.
                                \u2022 La imposici\u00f3n de multas coercitivas.<\/li><\/ol>\n\n\n\n

                                Convenios de rehabilitaci\u00f3n:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

                                1. Las medidas de intervenci\u00f3n administrativa dirigidas al cumplimiento de conservaci\u00f3n y rehabilitaci\u00f3n y la declaraci\u00f3n de \u00e1reas de conservaci\u00f3n y rehabilitaci\u00f3n pueden dar lugar a convenios de rehabilitaci\u00f3n entre la administraci\u00f3n y las personas interesadas en el procedimiento.
                                  <\/li>
                                2. El convenio de rehabilitaci\u00f3n incluir\u00e1 el programa de actuaciones de conservaci\u00f3n y rehabilitaci\u00f3n a realizar, especificando si son a fondo perdido o son subvencionadas, as\u00ed como las obligaciones de cada parte. Existir\u00e1 el compromiso inmediato por parte de la propiedad de garantizar las condiciones b\u00e1sicas de seguridad.
                                  <\/li>
                                3. En los planes de rehabilitaci\u00f3n de viviendas que apruebe el Govern se establecer\u00e1 una l\u00ednea espec\u00edfica de ayuda a los convenios de rehabilitaci\u00f3n.
                                  <\/li>
                                4. Estas medidas pueden comportar que el inmueble o una parte de \u00e9l se destine a vivienda de protecci\u00f3n oficial. Tambi\u00e9n se pueden fijar mecanismos de recuperaci\u00f3n de las ayudas para el caso de producirse una transmisi\u00f3n onerosa.
                                  <\/li>
                                5. Los contenidos del convenio de rehabilitaci\u00f3n han de ser una condici\u00f3n especial de la licencia de obras.
                                  <\/li>
                                6. El convenio de rehabilitaci\u00f3n puede contener una cl\u00e1usula de sujeci\u00f3n al derecho de tanteo y retracto de las transmisiones que se produzcan despu\u00e9s de haberlo suscrito, si no se ha delimitado previamente un \u00e1rea con estos efectos.
                                  <\/li>
                                7. El incumplimiento del convenio de rehabilitaci\u00f3n implica su resoluci\u00f3n y puede comportar la prohibici\u00f3n temporal del uso residencial, multas coercitivas, ejecuci\u00f3n subsidiaria a cargo de los obligados y la inscripci\u00f3n en el Registro Municipal de Solares sin Edificar. La resoluci\u00f3n del convenio no deja sin efecto en ning\u00fan caso el destino previsto de las viviendas de protecci\u00f3n oficial.
                                  <\/li>
                                8. Los pactos con trascendencia real se han de inscribir en el Registro de la Propiedad.<\/li><\/ol>\n\n\n\n

                                  Expropiaci\u00f3n por incumplimiento del deber de conservaci\u00f3n y rehabilitaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n

                                  1. La administraci\u00f3n competente puede acordar la expropiaci\u00f3n forzosa de la propiedad por incumplimiento del deber de conservaci\u00f3n y rehabilitaci\u00f3n si comporta riesgo para la seguridad de las personas, una vez agotadas las v\u00edas de fomento y las v\u00edas coercitivas descritas.
                                    <\/li>
                                  2. Previamente se instruir\u00e1 un expediente de declaraci\u00f3n de incumplimiento de la funci\u00f3n social de la propiedad.
                                    <\/li>
                                  3. Para la ejecuci\u00f3n de las medidas expropiatorias citadas, el departamento competente en materia de vivienda y las administraciones locales deber\u00e1n actuar coordinadamente.<\/li><\/ol>\n\n\n\n

                                    Afortunadamente, la \u201cLlei del dret a l\u2019habitatge\u201d refleja que estamos dentro de una sociedad desarrollada donde existe una sensibilidad hacia los temas de solidaridad colectiva, como pueden ser, entre otros, los de adaptaci\u00f3n de las viviendas y los servicios comunes de los edificios a las necesidades especiales de determinadas discapacidades o situaciones sociales.<\/p>\n\n\n\n

                                    Todos estos aspectos incluidos en la citada \u201cLlei del dret a l\u2019habitatge\u201d deben concienciar a gran parte de la poblaci\u00f3n para valorar realmente el patrimonio que poseen, con sus derechos y deberes, y a responsabilizarse como agentes implicados. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

                                    PDF En este mismo foro (en la revista Consell n.\u00ba 16, 4\u00ba trimestre 1993) y bajo el t\u00edtulo \u201cEl mantenimiento del patrimonio inmobiliario\u201d, el que suscribe indicaba que \u201cLa rehabilitaci\u00f3n forma parte de la vida del edificio\u201d o \u201cEl proceso rehabilitador-conservador se despierta y, unido a la carencia de suelo edificable, crean una atm\u00f3sfera propicia […]<\/p>\n","protected":false},"author":11,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"advgb_blocks_editor_width":"","advgb_blocks_columns_visual_guide":"","_editorskit_title_hidden":false,"_editorskit_reading_time":0},"categories":[52],"tags":[],"author_meta":{"display_name":"finderwilber","author_link":"https:\/\/revistaconsell.com\/es\/author\/finderwilber\/"},"featured_img":null,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revistaconsell.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1585\/"}],"collection":[{"href":"https:\/\/revistaconsell.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/"}],"about":[{"href":"https:\/\/revistaconsell.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post\/"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistaconsell.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/11\/"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistaconsell.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments\/?post=1585"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/revistaconsell.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1585\/revisions\/"}],"predecessor-version":[{"id":1586,"href":"https:\/\/revistaconsell.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1585\/revisions\/1586\/"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revistaconsell.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/?parent=1585"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistaconsell.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories\/?post=1585"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistaconsell.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags\/?post=1585"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}