{"id":7536,"date":"2021-06-10T08:12:00","date_gmt":"2021-06-10T07:12:00","guid":{"rendered":"https:\/\/revistaconsell.com\/?p=7536"},"modified":"2021-06-01T10:41:21","modified_gmt":"2021-06-01T09:41:21","slug":"que-demanem-al-nou-govern","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistaconsell.com\/es\/que-demanem-al-nou-govern\/","title":{"rendered":"Qu\u00e8 demanem al nou govern?"},"content":{"rendered":"\n\n\n\t
\n\n\t\t<\/i><\/span> PDF<\/a>\n\n\t<\/div>\n\n\n\n\n\n\n

L\u2019acc\u00e9s a un habitatge, o evitar la seva p\u00e8rdua, s\u2019ha convertit en els darrers anys en una de les principals exig\u00e8ncies socials. La insufici\u00e8ncia d\u2019un parc p\u00fablic d\u2019habitatge que pugui donar resposta a les dificultats de molts ciutadans per mantenir o disposar d\u2019un habitatge despr\u00e9s dels diferents sotracs econ\u00f2mics d\u2019aquesta darrera d\u00e8cada, ha provocat que les pol\u00edtiques p\u00fabliques d\u2019habitatge hagin passat a tenir un lloc preeminent en l\u2019agenda pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n

Es per aix\u00f2, i pel fet que la majoria de mesures aprovades en els darrers anys han traspassat gran part de la responsabilitat de l\u2019execuci\u00f3 de pol\u00edtiques assistencials, pr\u00f2pies de l\u2019Administraci\u00f3, als propietaris, que els Administradors de Finques, els Agents Immobiliaris, les Cambres de la Propietat Urbana, i els Promotors de Catalunya, hem promogut un document que cont\u00e9 una s\u00e8rie de demandes molt concretes al nou govern catal\u00e0 i del que us en fem una s\u00edntesi en aquest reportatge.<\/p>\n\n\n\n

Nostre \u00e9s el convenciment que, com a representants del sector professional, de la promoci\u00f3 i de la gesti\u00f3 immobili\u00e0ria, ens reafirmem en qu\u00e8 el sector immobiliari no \u00e9s el problema per l\u2019acc\u00e9s o l\u2019estabilitat de les fam\u00edlies en el seu habitatge habitual, sin\u00f3 tot el contrari, estem conven\u00e7uts que les nostres associacions, professionals, empreses i propietaris als quals representem som part de la soluci\u00f3, tant pel que fa a la provisi\u00f3 d\u2019habitatge a la ciutadania, com en qu\u00e8 aquesta pugui mantenir-s\u2019hi. <\/p>\n\n\n\n

\u00c9s per tot aix\u00f2 que davant l\u2019inici d\u2019una nova legislatura volem reivindicar les seg\u00fcents actuacions.<\/p>\n\n\n\n

A.- Sobre la normativa relacionada amb les pol\u00edtiques d\u2019habitatge<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Un marc regulador estable i una refosa de la normativa d\u2019habitatge que ofereixi seguretat jur\u00eddica a totes les parts.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A Catalunya, hi ha una gran inseguretat jur\u00eddica per la poca durada de l\u2019estabilitat de les normes relacionades amb habitatge, a m\u00e9s, de les constants modificacions, moltes d\u2019aquestes regulacions han estat q\u00fcestionades davant el Tribunal Constitucional, amb les constants suspensions o anul\u00b7laci\u00f3 de l\u2019aplicaci\u00f3 de les regulacions proposades. <\/p>\n\n\n\n

\u00c9s per aix\u00f2, que demanem garantir un marc regulador perdurable que reforci no tan sols la seguretat jur\u00eddica, sin\u00f3 que permeti la inversi\u00f3 sostenible en el sector de la construcci\u00f3 residencial. Aquesta estabilitat, hauria de veure\u2019s referendada mitjan\u00e7ant una refosa de la normativa d\u2019habitatge, acci\u00f3 que considerem imprescindible per superar la dispersi\u00f3 actual.<\/p>\n\n\n\n

Modificar determinades imposicions als propietaris realitzades per la Llei 24\/2015 i els Decrets llei 17\/2019 i 1\/2020.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El conjunt de les normes aprovades en els darrers anys, incideixen d\u2019una forma especial sobre les obligacions als propietaris. En aquest sentit demanem, entre altres, modificacions en la definici\u00f3 arbitr\u00e0ria de gran tenidor, el lloguer social obligatori, que amb unes rendes molt minses -en molts casos inferiors als 50\u20ac-100\u20ac- suposen taxes de descompte superior al 80%-90% respecte dels preus de lloguer de mercat, i sense cap altra tipus de compensaci\u00f3 al propietari, o la indispensable modificaci\u00f3 de la protecci\u00f3 que l\u2019actual legislaci\u00f3 fa de l\u2019ocupaci\u00f3 il\u00b7legal. <\/p>\n\n\n\n

La inoportunitat d\u2019una llei de contenci\u00f3 de rendes i d\u2019una llei de lloguer catalana.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Les nostres entitats ens hem manifestat en contra de la necessitat generalitzada i la f\u00f3rmula escollida pel legislatiu catal\u00e0 per intentar contenir l\u2019increment de les rendes de lloguer.<\/p>\n\n\n\n

M\u00e9s enll\u00e0 dels efectes sobre el mercat de lloguer, explicitats per economistes de qualsevol l\u00ednia de pensament, la llei fa una inadequada aplicaci\u00f3 de l\u2019\u00edndex de refer\u00e8ncia. M\u00e9s enll\u00e0 d\u2019algunes disfuncions de car\u00e0cter puntual en el preu de refer\u00e8ncia, aquesta disfunci\u00f3 es generalitza perqu\u00e8 la llei no fa una aplicaci\u00f3 de l\u2019\u00edndex atenent a la metodologia de la seva confecci\u00f3. \u00c9s m\u00e9s, no tan sols no en fa una utilitzaci\u00f3 que sigui coherent amb la seva t\u00e8cnica d\u2019elaboraci\u00f3, sin\u00f3 que ignora aspectes essencials de l\u2019\u00edndex que tenen un pes objectiu i clau en la valoraci\u00f3 que s\u2019ha de fer del preu de lloguer.<\/p>\n\n\n\n

Obviar el marge superior i inferior de l\u2019\u00edndex de refer\u00e8ncia, implica que no es tingui en compte en la determinaci\u00f3 de la renda de lloguer criteris objectius com el manteniment i la conservaci\u00f3, l\u2019antiguitat de l\u2019edifici o la planta de l\u2019edifici on es troba l\u2019habitatge. Tamb\u00e9 ens manifestem en desacord amb la interpretaci\u00f3 que ha fet la Generalitat, sobre com la llei afecta als contractes signats entre els anys 1995 i 2015.<\/p>\n\n\n\n

Les nostres associacions, professionals, empreses i propietaris als quals representem som part de la soluci\u00f3, tant pel que fa a la provisi\u00f3 d\u2019habitatge a la ciutadania, com en qu\u00e8 aquesta pugui mantenir-s\u2019hi<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Per altra banda, \u00e9s evident que l\u2019impuls per part del Govern d\u2019una normativa de lloguer catalana, tal com fixa la disposici\u00f3 final primera de la llei 11\/2020, tan sols pot comportar una nova confrontaci\u00f3 competencial entre l\u2019Estat i la Generalitat, tal com ens avan\u00e7a per unanimitat el Consell de Garanties Estatut\u00e0ries en els seus dict\u00e0mens en mat\u00e8ria sobre legislaci\u00f3 civil (Dict\u00e0mens 4\/2019 i 7\/2020), i tal com s\u2019explicita en l\u2019acord Estat-Generalitat (signat l\u2019octubre 2018), en el que els dos governs coincideixen en el fet que qualsevol intent de regulaci\u00f3 dels arrendaments urbans \u00e9s compet\u00e8ncia de l\u2019Estat, i per tant l\u2019\u00fanic procediment legislatiu possible per impulsar-ho des de Catalunya ha de seguir la via de l\u2019art. 87.2 CE. \u00c9s per tot aix\u00f2, i tamb\u00e9 pel delicat context i la nova situaci\u00f3 d\u2019inseguretat jur\u00eddica que es crearia, que no podem mostrar-nos a favor d\u2019aquesta regulaci\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

B.- Sobre els recursos econ\u00f2mics destinats a pol\u00edtiques d\u2019habitatge i el seu dest\u00ed<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

S\u2019ha d\u2019incrementar el pes en el pressupost per a habitatge fins a l\u20191,5% del PIB.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Si b\u00e9 hem afirmat que la mat\u00e8ria d\u2019habitatge apareix, de forma recurrent, com una de les disciplines m\u00e9s priorit\u00e0ries i m\u00e9s complexes de resoldre dins de l\u2019Estat social i democr\u00e0tic de dret, resulta que des de l\u2019acci\u00f3 dels poders p\u00fablics, aquesta import\u00e0ncia ha estat menystinguda des del punt de vista pressupostari.<\/p>\n\n\n\n

Per aix\u00f2, conscients de la necessitat, i fent-nos ress\u00f2 del desequilibri del dest\u00ed de recursos econ\u00f2mics a les pol\u00edtiques p\u00fabliques d\u2019habitatge en comparaci\u00f3 amb altres indrets d\u2019Europa, demanem que es destini al pressupost p\u00fablic entre l\u20191% i l\u20191,5% de PIB, per a fer possibles pol\u00edtiques s\u00f2lides i influents en mat\u00e8ria d\u2019habitatge. <\/p>\n\n\n\n

Avan\u00e7ar cap a un dret subjectiu a l\u2019habitatge.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Una part d\u2019aquests recursos caldria destinar-los a proposar mesures per avan\u00e7ar cap a un dret subjectiu a l\u2019habitatge, amb mecanismes similars als que ha implantat l\u2019Estat franc\u00e8s o el Pa\u00eds Basc. Entenem que \u00e9s des de l\u2019acci\u00f3 p\u00fablica, i sense interferir ni anar en detriment dels drets dels titulars del parc d\u2019habitatges privat, cal buscar f\u00f3rmules per facilitar l\u2019acc\u00e9s a un sostre adequat a aquells col\u00b7lectius de la poblaci\u00f3 amb m\u00e9s dificultats per accedir a un habitatge.<\/p>\n\n\n\n

L\u00ednies de suport d\u2019acc\u00e9s a un nou habitatge i a la rehabilitaci\u00f3 (NextGeneration<\/em> UE.)<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Demanem que es reintrodueixin mesures de suport a l\u2019acc\u00e9s a l\u2019habitatge com els contemplats en l\u2019actual i en anteriors Plans pel dret a l\u2019habitatge (tant en r\u00e8gim de compravenda com de lloguer). Per altra banda, la rehabilitaci\u00f3 ha de ser un eix essencial de les pol\u00edtiques a dur a terme sobre un parc que envelleix per moments. La incertesa de l\u2019impacte sobre l\u2019economia que comporta l\u2019escenari post-COVID, i l\u2019acord sobre els fons europeus de suport vinculats al programa NextGeneration<\/em> EU, s\u00f3n una oportunitat per a tot el sector i tamb\u00e9 per al ciutad\u00e0. La reactivaci\u00f3 de la construcci\u00f3 residencial, tant pel que fa a la rehabilitaci\u00f3 com la promoci\u00f3 d\u2019habitatge assequible passen pels programes Next-Generation<\/em> Catalonia i rehabilitem.cat, que ofereixen sens dubte un marc que fa inexcusable aquest gran acord entre el sector p\u00fablic i privat, per a facilitar l\u2019aplicaci\u00f3 d\u2019aquests fons en l\u2019\u00e0mbit de la construcci\u00f3 residencial que ajudi al rellan\u00e7ament de l\u2019economia.<\/p>\n\n\n\n

C.- Sobre la col\u00b7laboraci\u00f3 entre els sectors p\u00fablic i privat, i un nou Pacte Nacional d\u2019Habitatge<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Demanem un gran acord de col\u00b7laboraci\u00f3 publicoprivat per al rellan\u00e7ament sostenible de la promoci\u00f3 de nou habitatge.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Despr\u00e9s del col\u00b7lapse del sector immobiliari per la crisi econ\u00f2mica i financera de 2008, el sector de la construcci\u00f3 residencial no ha recuperat uns nivells d\u2019activitat que estiguin dins dels par\u00e0metres de sostenibilitat, tant pel que fa a la nova promoci\u00f3 d\u2019habitatges, com en el cas de la rehabilitaci\u00f3. Aix\u00ed, l\u2019aportaci\u00f3 del sector a l\u2019economia es situa de forma inalterable en els darrers anys, al voltant del 5%, amb una aportaci\u00f3 percentual a efectes d\u2019ocupaci\u00f3 del 6% de la poblaci\u00f3 activa.<\/p>\n\n\n\n

Per aix\u00f2 entenem absolutament necessari assolir uns cicles de promoci\u00f3 de fins a 25.000 unitats\/any. Habitatges de diversa tipologia, habitatges lliures i protegits, en r\u00e8gim d\u2019acc\u00e9s en lloguer, venda, dret de superf\u00edcie, cessi\u00f3 d\u2019\u00fas o copropietat. Xifra que entenem sostenible, allunyada de l\u2019etapa d\u2019exc\u00e9s de l\u2019expansi\u00f3 immobili\u00e0ria (1998-2008) quan es van arribar a iniciar m\u00e9s de 100.000 unitats\/any. <\/p>\n\n\n\n

Assolir la xifra de nova promoci\u00f3 esmentada, i tenint en compte que suposa tan sols una taxa de poc m\u00e9s de 3 habitatges\/1.000 habitants, significaria una generaci\u00f3 de m\u00e9s de 60.000 llocs de treball i una recaptaci\u00f3 fiscal pel conjunt de les Administracions superior als 1.500 milions d\u2019euros.<\/p>\n\n\n\n

La import\u00e0ncia de la nova promoci\u00f3 \u00e9s evident perqu\u00e8 es generen llocs de treball tant de forma directa (1,6 llocs per habitatge) com indirecte (fins a 2,4 llocs de treball per habitatge).<\/p>\n\n\n\n

\u00c9s per aquests motius que demanem un acord plurianual entre el sector i l\u2019Administraci\u00f3, que estableixi els canals i mesures de col\u00b7laboraci\u00f3 per a la promoci\u00f3 d\u2019habitatge especialment a preu assequible i social.<\/p>\n\n\n\n

Mobilitzaci\u00f3 del s\u00f2l reservat per a destinar a habitatge assequible i social.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En els darrers anys, ha caigut significativament la producci\u00f3 de nous habitatges. Especialment important ha estat la falta de promoci\u00f3 d\u2019habitatge protegit, especialment per una baixa activitat de les administracions locals, quines promotores p\u00fabliques no van poder remuntar la crisi de 2008. <\/p>\n\n\n\n

A la baixa producci\u00f3 del sector p\u00fablic, cal sumar-hi que s\u00f3n les administracions locals les que retenen la immensa majoria de s\u00f2l disponible per construir nous habitatges protegits.<\/p>\n\n\n\n

Per tant, aquest \u00e9s un moment oport\u00fa per impulsar el desenvolupament d\u2019aquest s\u00f2l oci\u00f3s i complir amb l\u2019objectiu per al qual s\u2019ha cedit, que \u00e9s la promoci\u00f3 d\u2019habitatges protegits a preus assequibles per al conjunt de la poblaci\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

\u00c9s una prioritat essencial doncs en aquest gran acord de col\u00b7laboraci\u00f3 publicoprivada, la necessitat de mobilitzar, gestionar i posar a disposici\u00f3 s\u00f2l de reserva per a operacions d\u2019habitatge social i assequible. \u00c9s en aquest sentit que es demana que formi part d\u2019aquest acord les mesures que calguin per accelerar i fer efectiva aquesta activaci\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

La quantificaci\u00f3 que s\u2019ha fet en diferents ocasions, ens demostra que hi ha previsi\u00f3 suficient de s\u00f2l de reserva per a fer front a la demanda d\u2019habitatge assequible. Cal avaluar quines s\u00f3n les actuacions m\u00e9s eficients per accelerar la creaci\u00f3 d\u2019una nombrosa oferta d\u2019habitatge assequible i social.<\/p>\n\n\n\n

A m\u00e9s, aquest acord, hauria d\u2019alliberar de m\u00e9s obligacions als titulars de les promocions d\u2019habitatge lliure, ja que en aquest \u00e0mbit del s\u00f2l, \u00e9s el sector privat el que assumeix en gran mesura el cost de les pol\u00edtiques d\u2019habitatge cedint gratu\u00eftament el percentatge dels s\u00f2ls obligatoris dels nous planejaments urban\u00edstics per a destinar-los a habitatge protegit. En definitiva, en els nous desenvolupaments urban\u00edstics el s\u00f2l destinat a pol\u00edtiques p\u00fabliques l\u2019acaba pagant els promotors\/compradors dels habitatges lliures.<\/p>\n\n\n\n

Per una Administraci\u00f3 \u00e0gil.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Freq\u00fcentment els nostres associats, professionals i empreses, posen de relleu l\u2019exc\u00e9s de la durada i de tr\u00e0mits administratius a realitzar en les actuacions, abans i despr\u00e9s de la promoci\u00f3 \/ rehabilitaci\u00f3 d\u2019immobles residencials. Si b\u00e9, la queixa \u00e9s generalitzada tant en les actuacions lliures com les protegides, aquestes formalitats s\u2019aguditzen quan l\u2019actuaci\u00f3 compta amb suport p\u00fablic. No resulta l\u00f2gic que sovint aquests tr\u00e0mits, previs o posteriors, tinguin una durada superior al que suposa el desenvolupament material de la pr\u00f2pia actuaci\u00f3 en si, b\u00e9 sigui de construcci\u00f3 o rehabilitaci\u00f3 de l\u2019immoble.<\/p>\n\n\n\n

Demanem l\u2019adopci\u00f3 de mesures de simplificaci\u00f3 i agilitat administrativa, en especial en la concessi\u00f3 de llic\u00e8ncies d\u2019edificaci\u00f3, tramitaci\u00f3 de planejaments, i l\u2019obtenci\u00f3 de les qualificacions en el cas de l\u2019habitatge protegit, aix\u00ed com altres requeriments dels diferents nivells de l\u2019Administraci\u00f3, en especial en les actuacions de promocions d\u2019habitatge assequible i social, i les accions de rehabilitaci\u00f3-renovaci\u00f3 recolzades per l\u2019Administraci\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Per un nou Pacte Nacional d\u2019Habitatge.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Com entitats i associacions, i amb la voluntat d\u2019un pacte transversal i ampli per a buscar les millors solucions al dret a l\u2019habitatge, entenem que cal un nou pacte nacional per l\u2019habitatge, en el que volem ser actors intervinents conjuntament amb els representants dels diferents nivells i \u00e0mbits de governan\u00e7a de l\u2019Administraci\u00f3 amb capacitat dispositiva i\/o pressupost\u00e0ria en el sector de l\u2019habitatge, totes les entitats i associacions -p\u00fabliques i privades- representatives del sector social, professional i\/o empresarial relacionades amb el sector, i el sector financer.<\/p>\n\n\n\n

Cal un nou pacte nacional per l\u2019habitatge, en el que volem ser actors intervinents conjuntament amb els representants dels diferents nivells i \u00e0mbits de governan\u00e7a de l\u2019Administraci\u00f3<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Aquest pacte hauria de fer possible la concertaci\u00f3 de les actuacions i la seva dotaci\u00f3 pressupost\u00e0ria per a fer viable el conjunt d\u2019actuacions que consten en el present document i l\u2019aven\u00e7 cap al veritable compliment del dret a un habitatge digne i adequat.<\/p>\n\n\n\n

  • Consell de Col\u00b7legis d\u2019Administradors de Finques de Catalunya.<\/em><\/li>
  • Consell de Cambres de la Propietat de Catalunya.<\/em><\/li>
  • Consell Catal\u00e0 de Col\u00b7legis d\u2019Agents de la Propietat Immobili\u00e0ria.<\/em><\/li>
  • APCE \u2013 Associaci\u00f3 de Promotors de Catalunya<\/em>.<\/li><\/ul>\n\n\n\n

    <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    PDF L\u2019acc\u00e9s a un habitatge, o evitar la seva p\u00e8rdua, s\u2019ha convertit en els darrers anys en una de les principals exig\u00e8ncies socials. La insufici\u00e8ncia d\u2019un parc p\u00fablic d\u2019habitatge que pugui donar resposta a les dificultats de molts ciutadans per mantenir o disposar d\u2019un habitatge despr\u00e9s dels diferents sotracs econ\u00f2mics d\u2019aquesta darrera d\u00e8cada, ha provocat […]<\/p>\n","protected":false},"author":12,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"advgb_blocks_editor_width":"","advgb_blocks_columns_visual_guide":"","_editorskit_title_hidden":false,"_editorskit_reading_time":8},"categories":[82],"tags":[],"author_meta":{"display_name":"Redaccio Consell","author_link":"https:\/\/revistaconsell.com\/es\/author\/redaccioconsell\/"},"featured_img":null,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revistaconsell.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7536\/"}],"collection":[{"href":"https:\/\/revistaconsell.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/"}],"about":[{"href":"https:\/\/revistaconsell.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post\/"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistaconsell.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/12\/"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistaconsell.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments\/?post=7536"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/revistaconsell.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7536\/revisions\/"}],"predecessor-version":[{"id":7537,"href":"https:\/\/revistaconsell.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7536\/revisions\/7537\/"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revistaconsell.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/?parent=7536"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistaconsell.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories\/?post=7536"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistaconsell.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags\/?post=7536"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}