{"id":8834,"date":"2023-03-14T11:07:14","date_gmt":"2023-03-14T10:07:14","guid":{"rendered":"https:\/\/revistaconsell.com\/los-medios-adecuados-de-solucion-de-controversias-masc\/"},"modified":"2023-03-17T10:15:51","modified_gmt":"2023-03-17T09:15:51","slug":"los-medios-adecuados-de-solucion-de-controversias-masc","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistaconsell.com\/es\/los-medios-adecuados-de-solucion-de-controversias-masc\/","title":{"rendered":"Los Medios Adecuados de Soluci\u00f3n de Controversias (MASC)"},"content":{"rendered":"\n\n\n\t
\n\n\t\t<\/i><\/span> PDF<\/a>\n\n\t<\/div>\n\n\n\n\n\n\n

Cinco a\u00f1os despu\u00e9s de que se aprobase Anteproyecto de Ley de Impulso de la Mediaci\u00f3n que buscaba \u201carticular f\u00f3rmulas abiertas y flexibles que contribuyan decididamente a implantar la mediaci\u00f3n como instituci\u00f3n complementaria de la Administraci\u00f3n de Justicia y a incrementar su difusi\u00f3n y presencia en el desenvolvimiento ordinario de las relaciones jur\u00eddicas entre particulares\u201d<\/em> seg\u00fan se recog\u00eda en la Exposici\u00f3n de Motivos. y que pretend\u00eda substituir el car\u00e1cter voluntario del proceso de mediaci\u00f3n por lo que se llam\u00f3 \u201cobligatoriedad mitigada\u201d<\/em> u obligaci\u00f3n de acudir a una sesi\u00f3n de informativa de medici\u00f3n en los casos del \u00e1mbito civil y mercantil, en el 2022 lleg\u00f3 al Congreso de los Diputados el Proyecto de Ley de medidas de eficiencia procesal del servicio p\u00fablico de Justicia, cuyo T\u00edtulo I est\u00e1 dedicado a los Medios adecuados de soluci\u00f3n de controversias (MASC)<\/em>. Esta ley junto ley de Eficiencia Organizativa y la ley de Eficiencia Digital forma parte del plan Justicia 2030. <\/p>\n\n\n\n

Recordemos que la mediaci\u00f3n est\u00e1 regulada a nivel estatal por la Ley 5\/2012, de 6 de julio, de mediaci\u00f3n en asuntos civiles y mercantiles, Ley que incorpora la Directiva 2008\/52\/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2008, sobre ciertos aspectos de la mediaci\u00f3n en asuntos civiles y mercantiles. Dicha Ley fue desarrollada por el Real Decreto 980\/2013, de 13 de diciembre, y posteriormente modificada por la Leyes 29\/2015, de 30 de julio, y 7\/2017, de 2 de noviembre. La Ley de Mediaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Pues bien, este nuevo Proyecto de Ley de medidas de eficiencia procesal del servicio p\u00fablico de Justicia<\/em> para atajar el triple objetivo de reducir el n\u00famero de conflictos que llegan a la jurisdicci\u00f3n, acortando los tiempos de duraci\u00f3n de los procesos y a facilitar la resoluci\u00f3n de problemas con la menor conflictividad posible, contempla expresamente algunos mecanismos de resoluci\u00f3n de conflictos ya previstos en nuestro ordenamiento como pueden ser el arbitraje, la mediaci\u00f3n, y la conciliaci\u00f3n ante funcionario p\u00fablico, Letrado de la Administraci\u00f3n de Justicia, notario o registrador, esta \u00faltima introducida como expediente de jurisdicci\u00f3n voluntaria por la Ley 15\/2015, pero tambi\u00e9n a\u00f1ade la conciliaci\u00f3n privada, la oferta vinculante confidencial, la opini\u00f3n neutral de un experto independiente o cualquier otra actividad negociadora no tipificada de la que pueda dejarse constancia ya sea realizada directamente por las partes en conflicto o por medio de sus abogados; con lo que se pretende recuperar y promocionar la capacidad negociadora de las partes.<\/p>\n\n\n\n

Esta ampliaci\u00f3n de metodolog\u00edas de gesti\u00f3n de conflictos va en la direcci\u00f3n de lo que se conoce como sistema Multi-door Justice House<\/em> que existe en los Tribunales de EUA y en otras jurisdicciones del common law<\/em> en las que el ciudadano plantea a los tribunales su problema y es la administraci\u00f3n de justicia quien le aconseja que mecanismo o procedimiento puede ser el m\u00e1s adecuado para dirimirlo.  En este sentido, el Proyecto de Ley no s\u00f3lo amplia el abanico de mecanismos negociales que reconoce como v\u00e1lidos, sino que adem\u00e1s propone la creaci\u00f3n de 54 unicidades de MASC dentro de la estructura de la Administraci\u00f3n de Justicia, una por cada capital de provincia. <\/p>\n\n\n\n

En todo caso entre las novedades a destacar en el \u00e1mbito de la resoluci\u00f3n de conflictos, est\u00e1 que recurrir a uno de estos MASC<\/em> pasa a ser un requisito de procedibilidad, es decir que para presentar una demanda debe acreditarse que se ha intentado llegar a un acuerdo mediante alguno de los mecanismos previstos; siendo el objetivo del Proyecto de Ley reducir la litigiosidad y el volumen de casos de los tribunales mediante la instauraci\u00f3n de un proceso de negociaci\u00f3n previa.<\/p>\n\n\n\n

En todo caso, el \u00e1mbito aplicaci\u00f3n de lo dispuesto en este T\u00edtulo es el de los asuntos civiles y mercantiles, incluidos los conflictos transfronterizos del art\u00edculo 3 de la Ley 5\/2012, de 6 de julio, de mediaci\u00f3n en asuntos civiles y mercantiles. <\/p>\n\n\n\n

Quedando excluidos los conflictos que afecten a derechos y obligaciones que no est\u00e9n a disposici\u00f3n de las partes en virtud de la legislaci\u00f3n aplicable, las materias laboral, penal y concursal, as\u00ed como los asuntos de cualquier naturaleza, con independencia del orden jurisdiccional ante el que deban ventilarse, en los que una de las partes sea una entidad perteneciente al Sector P\u00fablico. A primera vista y ante los resultados positivos que est\u00e1n teniendo los programas piloto en el \u00e1mbito contencioso administrativo, no entendemos esta \u00faltima exclusi\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

La iniciativa de acudir a los MASC <\/em>puede proceder de una de las partes, de ambas de com\u00fan acuerdo o bien de una decisi\u00f3n judicial de derivaci\u00f3n de las partes a este tipo de medios. La solicitud para iniciar un procedimiento MASC interrumpir\u00e1 la prescripci\u00f3n o suspender\u00e1 la caducidad de acciones desde la fecha en la que conste la recepci\u00f3n de dicha solicitud por la parte requerida, reinici\u00e1ndose el c\u00f3mputo de los plazos en el caso de que en el plazo de treinta d\u00edas naturales a contar desde la fecha de recepci\u00f3n de la propuesta por la parte requerida, no se mantenga la primera reuni\u00f3n dirigida a alcanzar un acuerdo o no se obtenga respuesta por escrito. <\/p>\n\n\n\n

Esta ampliaci\u00f3n de metodolog\u00edas de gesti\u00f3n de conflictos va en la direcci\u00f3n de lo que se conoce como sistema
Multi-door Justice House <\/em><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Respecto a como va afectar este intento de MASC<\/em> a aquellos procedimientos en los que sea necesaria la adopci\u00f3n de medidas cautelares, el Proyecto incluye la modificaci\u00f3n de los art\u00edculos 722, 724 y 730 de la Ley de Enjuiciamiento Civil, en el sentido de que aquella parte que acredite haber iniciado un intento de soluci\u00f3n extrajudicial a trav\u00e9s de un medio adecuado de soluci\u00f3n de controversias podr\u00e1 solicitar al tribunal medidas cautelares.<\/p>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, cabe destacar que el Proyecto prev\u00e9 la modificaci\u00f3n de la Ley 1\/1996, de 10 de enero, de asistencia jur\u00eddica gratuita a\u00f1adiendo un nuevo apartado en el art\u00edculo 11 para que queden cubiertos los honorarios de los abogados que hubieren asistido a las partes, cuando acudir a los medios adecuados de soluci\u00f3n de controversias sea presupuesto procesal para la admisi\u00f3n de la demanda, su intervenci\u00f3n sea legalmente preceptiva o cuando, no si\u00e9ndolo, su designaci\u00f3n sea necesaria para garantizar la igualdad de las partes. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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